Власти Подмосковья с 2015 года проводят реформу системы управления муниципальных образований. Вместо районов с разрозненными поселениями, в каждом из которых было свое руководство, образуются городские округа с единой администрацией, главой и советом депутатов. Какие плоды приносит административная реформа в регионе, удалось ли сократить аппарат чиновников и пополнить бюджеты, и что получат от реформы сами жители Подмосковья, читайте в материале.
Возвращение к истокам
Новый статус получили ряд районов Подмосковья: Каширский, Егорьевский, Мытищинский, Шаховской, Озерский – они уже стали городскими округами. Впрочем, городские округа создаются в Подмосковье не только на базе районов, но и на базе объединенных городов, например, городской округ Королев, в который входят Королев и Юбилейный, а также городской округ Балашиха, включающий как саму Балашиху, так и город Железнодорожный.
На сегодняшний день в Подмосковье осталось 29 районов. По словам губернатора Московской области Андрея Воробьева, до конца 2017 года еще около 20 районов должны быть преобразованы в городские округа.
Формат района предусматривает, что у каждого, даже небольшого населенного пункта, входящего в состав района, имеется свой глава, администрация и совет депутатов. В городском округе все иначе: у входящих в его состав населенных пунктов нет собственного руководства – на весь округ существует единая администрация с главой, а также единый совет депутатов. Таким образом, центральный город района после преобразования фактически становится административным центром городского округа.
«Исторически сложилось так, что в Московской области управление на местах, в поселках и деревнях, никогда особой роли не играло: основные функции были возложены на районное управление. Так было начиная с 20-х годов XX века. Конечно, власть на уровне сел и деревень тоже была – но все серьезные решения принимались именно на районном уровне», - объясняет исполнительный директор и член президиума Совета муниципальных образований Московской области, председатель комиссии по местному самоуправлению Общественной палаты (ОП) региона Олег Иванов.
«Потом, в 2003 году, в России был принят ФЗ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». И все изменилось – к худшему», - отметил эксперт.
По его словам, ФЗ 131 стал своеобразной калькой с системы местного самоуправления Баварии. Однако, считает эксперт, исторически баварская вертикаль власти строилась снизу - вверх, в то время как в России все было наоборот. В Баварии двухуровневая муниципальная система управления работает успешно и эффективно. В России же, напротив, она оказалась чуждой как историческому опыту и жизненным реалиям, так и менталитету людей. Теперь, по сути, муниципальное управление возвращается к исторической системе. Чиновники затягивают пояса
Главной целью административной реформы является сокращение чиновничьего аппарата, который в Подмосковье зашкаливал, за счет упразднения местных администраций и советов депутатов поселений, а также более эффективное распределение бюджетных средств.
исполнительный директор Совета муниципальных образований Подмосковья, член ОП Олег Иванов писал(а):
«Из-за того, что в районах Московской области существуют два уровня управления, они все время находились в состоянии перманентного конфликта, а ресурсы на их содержание нередко тратятся впустую. Поэтому создание городских округов в Подмосковье – шаг нужный и своевременный, который обязательно принесет плоды в будущем»
В свою очередь, авторы реформы уверяют, что госслужащих в Подмосковье не просто станет меньше: те из них, кто останется на своих местах, станут работать гораздо лучше. Власти Московской области планируют, что скорость принятия решений чиновниками в ходе реформы должна вырасти как минимум в два раза. Для этого в регионе создаются многофункциональные центры (МФЦ) оказания госуслуг.
Кроме того, поскольку местное самоуправление в городских округах будет упразднено, все решения там будут приниматься на одном уровне. Благодаря этому должны исчезнуть многочисленные административные барьеры и ускориться процесс принятия решений по оформлению земли и строительству.
Бюджеты растут
Высвободившиеся средства власти Московской области намерены направить на развитие городских округов. Речь идет о серьезных суммах – так, в Талдомском городском округе благодаря сокращению числа чиновников удастся сэкономить 70,5 миллионов рублей, а в Люберцах – порядка 350 миллионов, что составляет более трети местной казны.
Согласно расчетам авторов реформы, благодаря экономии на чиновниках и централизации налоговой системы удастся достичь сбалансированного развития территорий за счет как бюджетных, так и кредитных средств.
На практике это выглядит впечатляюще: благодаря реорганизации в Рузском районе уже запланировано увеличение бюджета в два раза – с 0,8 до 1,6 миллиарда рублей. Доходы Зарайского района после его превращения в городской округ по планам должны увеличиться на 114 миллионов рублей (18%), а городской округ Мытищи за счет реформы сумел сэкономить 500 миллионов рублей.
Плюсы для жителей
Реформа управления муниципалитетами, помимо финансовой и административной сфер, затрагивает и другую важную отрасль – коммунальную. Чиновники утверждают, что ЖКХ Московской области в ближайшее время ожидает немало позитивных изменений: это строительство и модернизация детских площадок, ликвидация ветхого жилья, снижение тарифов на водоснабжение и многое другое.
Коснется реформа и общественного транспорта: планируется, что в городских округах будут введены единые требования к обслуживанию пассажиров и единые тарифы на проезд. В итоге жители смогут ездить в пределах одного городского округа по одним тарифам независимо от протяженности поездки. Таким образом, при поездках на расстояние 35-50 км их стоимость уменьшится в 2-3 раза. Этого во многом удастся достичь благодаря закрытию нерентабельных и объединению дублирующих маршрутов.
Еще один плюс создания городских округов – развитие социальной сферы. Власти обещают, что благодаря реформе медицинские и образовательные услуги для жителей Московской области станут гораздо доступнее, а оказываться они будут по единым высоким стандартам. При этом все льготы для жителей сельских населенных пунктов сохранятся. Кроме того, жителям не требуется менять документы, в том числе паспорт, СНИЛС, ИНН, свидетельства о собственности на недвижимость и прочее.
Начиная с третьего квартала 2018 года председатели советов многоквартирных домов Московской области выставляли оценки своим управляющим организациям. Для упрощения сбора данных Ассоциацией председателей советов МКД региона был подготовлен опросный лист, который был оперативно выложен на сайте организации upravdommo.ru. Для того, чтобы оценить качество предоставляемых управляющими организациями услуг, достаточно было заполнить опросный лист на сайте и нажать кнопку "отправить".
Ассоциация председателей советов многоквартирных домов представляет свой, "народный рейтинг" управляющих организаций Подмосковья, в дополнение к официальному рейтингу, выложенному на сайте Государственной жилищной инспекции Московской области. В народном рейтинге от АПСМКДМО представлены оценки работы, выставленные председателями советов МКД от 1 до 10 баллов, где "1" - это "очень плохо", а "10" - "очень хорошо".
Ознакомиться с итогами "Народного рейтинга Управляющих организаций Московской области" можно в статье.
Тариф за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами для граждан в Подмосковье рассчитывается исходя из размера площади принадлежащей им квартиры или дома, такой порядок установлен постановлением правительства Московской области, говорится в сообщении пресс-службы регионального министерства ЖКХ.
У каждого кластера имеется свой региональный оператор, для которого установлен предельный экономически обоснованный единый тариф за обращение с ТКО. К примеру, собственник, проживающий в двухкомнатной квартире площадью 54 квадратных метра в многоквартирном жилом доме в Воскресенске (тариф в Воскресенском кластере составляет 787 рублей за кубометр ТКО), будет платить на 101,52 рубля больше, рост платы составит всего 1,16%.
Расчет платы при этом выглядит следующим образом: 8733 рубля (общая сумма в единой платежке) - 302,4 рубля (где 5,6 рубля за «квадрат» – тариф, утвержденный на сегодня в Воскресенске – умножается на 54 квадратных метра) плюс 403,92 (где 7,48 рубля за «квадрат» – актуальный тариф регоператора – умножается на 54 квадратных метра). Итого получается 8834,52 рубля, то есть плата повышается на 101,52 рубля, размер платы за ТКО увеличивается всего на 1,16%.
Узнать, к какому кластеру принадлежит их район или городской округ, жители могут на сайтах своих администраций. Всего в Подмосковье выделено семь кластеров, по количеству региональных операторов, прошедших конкурсный отбор.
Так, Алексинский кластер обслуживается ООО «Экопромсервис», Воскресенский - ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», Каширский кластер обслуживается ООО «Каширский региональный оператор», Ногинский - ООО «Хартия», Рузский - ООО «Рузский региональный оператор», Сергиево-Посадский - ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор» и Чеховский кластер обслуживает ООО «МСК-НТ».
В период новогодних праздников дорожные службы Одинцовского района Подмосковья перейдут на круглосуточное дежурство, для содержания автомобильных дорог местного значения будет привлечено 73 единицы специализированной техники, говорится в сообщении пресс-службы районной администрации.
Глава Одинцовского района Андрей Иванов подчеркнул, что особое внимание будет уделено работе дорожников в новогодние праздники.
«График дежурств дорожных служб и подрядных организаций расписан и сформирован. Глав поселений прошу мне передавать сразу информацию, если где-то какое-то западание по уборкам муниципальных дорог, чтобы я поставил это на личный контроль и ситуацию отработал с директором нашего МКУ», – отметил Иванов.
Также сформирован необходимый запас противогололедных материалов.
В Одинцовском районе 741 автомобильная дорога местного значения, протяженностью 605 километров.
Подготовка служб ЖКХ к предстоящими новогодним и рождественским праздникам в период с 30 декабря 2018 года по 8 января 2019 года стала одной из ключевых тем расширенного совещания, которое провел в среду, 26 декабря, глава Одинцовского района Андрей Иванов. Как сообщил руководитель муниципалитета, на период зимних праздников службы ЖКХ сформировали 37 аварийно-ремонтных бригад. В их состав включены 190 специалистов и 79 единиц техники.
«На сегодняшний день подготовка служб ЖКХ к новогодним и рождественским праздникам проведена в полном объеме. В целях обеспечения безаварийной работы спланировано дежурство должностных лиц. Также организованы инструктажи и проверки готовности к работе аварийных служб, содержание их готовности к возможным действиям мы проверили совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области и Госжилинспекцией. Были сформированы 37 аварийно-ремонтных подразделений — дежурство будут нести 190 человек и 79 единиц коммунальной техники. Кроме того, созданы основные и резервные запасы топлива на предприятиях ЖКХ», — сказал Андрей Иванов.
Глава Одинцовского района добавил, что в рамках подготовки служб ЖКХ была проверена готовность резервных источников электропитания — 29 стационарных и 12 передвижных. Их можно быстро задействовать в случае отключения от основных источников электроснабжения объектов ЖКХ, в том числе с привлечением сил и средств АО «Мособэнерго» и ПАО «МОЭСК», в которых суммарно насчитывается 42 передвижных источника питания. Механизм работы в случае крупного отключения обе компании успешно отработали в ходе учений, которые прошли 21 декабря совместно с министерством энергетики Московской области и ресурсоснабжающими организациями.
Управляющая организация из Одинцова устранила нарушения в содержании подъездов жилого дома на улице Маршала Бирюзова после проверки сотрудников Госжилинспекции, говорится в сообщении пресс-службы надзорного ведомства.
Главный государственный жилищный инспектор Подмосковья Вадим Соков пояснил, что данные нарушения были выявлены в ходе внеплановой проверки по обращению жителей вышеуказанного дома.
«До выезда на место государственных жилищных инспекторов советом дома был проведен осмотр мест общего пользования МКД, результаты осмотра многоквартирного дома стали поводом для обращения в областное надзорное ведомство», – отмечается в сообщении.
В ходе выездной внеплановой проверки данного многоквартирного дома государственными жилищными инспекторами установлено, что входная группа подъезда №1 находится в неудовлетворительном состоянии. В частности, частично отсутствовало плиточное покрытие на лестничных ступенях.
«Было выявлено также частичное отслоение штукатурно-окрасочного слоя цоколя по всему периметру дома, стены спуска на парковку также находились в неудовлетворительном состоянии. В пожарных шкафах всех подъездов почти на всех этажах отсутствовали пожарные рукава, что противоречит нормам противопожарной безопасности», – дополняется в сообщении.
По словам Сокова, нарушения, допущенные управляющей компанией в содержании многоквартирного дома, угрожают состоянию несущих конструкций и инженерных систем.
«Сокращают сроки эксплуатации дома, но, самое главное, неукомплектованность пожарных шкафов увеличивают вероятность ЧП при возникновении пожара в жилом здании», – напомнил руководитель Госжилинспекции Московской области.
По результатам проверки выдано предписание на устранение выявленных нарушений, составлен акт, в адрес АО «Управление жилищного хозяйства» возбуждено административное производство по части 2 статьи 14.1.3 КоАП Российской Федерации об осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
«На данный момент дело находится на рассмотрении в мировом суде. В случае, если управляющая организация будет признана виновной в совершении правонарушения, ей грозит наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 250 до 300 тысяч рублей», – добавил Соков.
Тем не менее, контрольная проверка, проведенная жилищными инспекторами в установленные сроки, показала, что законные требования Госжилинспекции Московской области исполнены в полном объеме.
Рейтинг УК сформирован в Подмосковье по итогам работы управляющих организаций в IV квартале 2018 года, говорится в сообщении пресс-службы Госжилинспекции Московской области.
По словам руководителя надзорного ведомства Вадима Сокова, каждой управляющей организации, в соответствии с критериями, присвоено определенное количество звезд.
Руководителя надзорного ведомства Вадим Соков писал(а):
«Всего в областном рейтинге оценивалась работа 928 организаций, управляющих многоквартирными домами на территории Московской области. Самую высокую оценку, 4 звезды, получили 96 УО. Большая часть управляющих компаний попала в число «хорошистов», получивших 3 звезды, их рейтинге насчитывается 610, в то время как 222 компаниям было присвоено только 2 звезды»
Он дополнил, что наивысшая оценка (5 звезд) не была присвоена ни одной управляющей организации региона. Он также заявил, что критерии оценки работы организаций, обслуживающих многоквартирные дома на территории Подмосковья, еще весной этого года жители Подмосковья выбирали на портале #Добродел путем интернет-голосования.
«Такой метод оценки работы организаций сделал рейтинг максимально прозрачным, актуальным и поистине народным», – подчеркнул Соков.
Оценивались управляющие компании по таким критериям, как качество взаимодействия с советами многоквартирных домов, своевременные уборка мест общего пользования и выполнение работ по ремонту подъездов, бесперебойная поставка и качество коммунальных услуг, наличие высокой платежной дисциплины, организация работы обслуживания населения через единые диспетчерские службы.
«Стоит отметить, что рейтинг необходим не только как способ стимулирования УО к получению заветных 5 звезд, а соответственно и к повышению качества предоставляемых услуг, но и как возможность для жителей знать лидеров рынка коммунальных услуг», – резюмировал Соков.
Поручение разработать понятный населению рейтинг управляющих компаний 14 февраля 2018 года дал губернатор Московской области Андрей Воробьев в ходе своего ежегодного обращения к жителям.
В Одинцовском районе к 2019 году заменят все контейнерные площадки в связи с внедрением новой схемы обращения с отходами, на месте существующих оборудуют новые, с двумя цветными баками – серым и синим, говорится в сообщении пресс-службы администрации Одинцовского района.
В администрации Одинцовского района 20 декабря прошло заседание форума «Управдом». На встрече обсудили внедрение новой схемы обращения с отходами, так как с 2019 года в Подмосковье начнут действовать новые стандарты раздельного сбора мусора. Жители должны будут разделять мусор, а затем помещать его в серые и синие баки. Один предназначен для смешанных отходов, другой – для сухих. «У жителей возникает достаточное количество вопросов по этому поводу (раздельного сбора мусора – ред.). На форуме мы максимально доступно и предельно просто рассказали жителям о раздельном сборе мусора. Участникам раздавались тематические материалы, а в холле администрации для наглядности были установлены баки синего цвета. Также для максимальной информированности в социальных сетях и наших СМИ регулярно публикуются материалы, касающиеся новой схемы обращения с отходами», – сказал заместитель руководителя администрации по вопросам ЖКХ Михаил Коротаев. В форуме «Управдом» также принял участие представитель Рузского регионального оператора. Именно эта компания будет обслуживать территорию Одинцовского района и заниматься сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и захоронением твердых коммунальных отходов (ТКО). Единый предельный тариф на вывоз мусора, действующий на территории муниципалитета – 949 рублей 56 копеек за кубометр отходов с учетом НДС. В платежках появится новая строка – «Вывоз коммунальных отходов». Тариф одинаковый и для частного сектора, и для многоквартирных домов.
В четверг в администрации Одинцовского района провели торжественное награждение лучших сотрудников коммунального предприятия «Одинцовская теплосеть», мероприятие приурочили к профессиональному празднику – Дню энергетика, говорится в сообщении пресс-службы администрации Одинцовского района.
Благодарственными письмами, почетными грамотами главы Одинцовского района Андрея Иванова, министерств энергетики Российской Федерации и Московской области, регионального министерства ЖКХ, Мособлдумы, а также других ведомств и организаций отметили 87 человек.
«На территории нашего района предприятие работает уже без малого 46 лет. Это крупнейшая коммунальная организация. «Одинцовская теплосеть» – энергетическая компания, обслуживающая 83 котельных и 94 центральных тепловых пункта. Они поставляют тепло более тысячи объектов, охватывая свыше 300 тысяч жителей муниципалитета. Выражаю благодарность «Одинцовской теплосети» за добросовестный труд, профессионализм и индивидуальный подход к производственной деятельности», – сказал глава Одинцовского района Андрей Иванов.
В состав предприятия «Одинцовская теплосеть» входит девять энергорайонов, шесть территорий управления многоквартирными домами, включающих в себя 13 городских и сельских поселений, автотранспортная и аварийно-диспетчерская службы. Эксплуатацию теплоэнергетического оборудования осуществляет коллектив численностью более 520 человек. В управляющей компании работает порядка 2 тысяч человек.
Видео: День энергетика: В Одинцове наградили лучших сотрудников «Одинцовская теплосеть»
Руководитель управляющей организации в подмосковном Одинцове прошел тест на профпригодность по настоянию сотрудников Госжилинспекции региона, в результате ему был выдан квалификационный аттестат, говорится в сообщении пресс-службы ведомства.
-образец[1].jpg
«Предписание Госжилинспекции Московской области способствовало тому, что директор ООО «Конми», который управляет домом №10 по Белорусской улице в Одинцове, стал занимать свою должность легитимно. Руководитель УК получил квалификационный аттестат. Таким образом, было устранено нарушение лицензионных требований», – сказал руководитель надзорного ведомства Вадим Соков.
Факт отсутствия аттестата у гендиректора организации обнаружился в ходе проверки обращения жителя дома. Инспекторы выдали предписание об устранении нарушения в течение полутора месяцев. В отношении руководителя УК был составлен протокол о неисполнении лицензионных требований. Решение о наказании в ближайшее время примет мировой суд.
«Кодекс об административных правонарушениях предусматривает по данной статье штраф на должностное лицо до 100 тысяч рублей. Возможно, суд учтет досрочное исполнение требования Госжилинспекции. Генеральный директор «Конми» получил квалификационный аттестат менее, чем через месяц после выдачи предписания», – отмечается в материале.
Соков подчеркивает, что квалификационный аттестат означает, что его обладатель показал необходимые для исполнения своих обязанностей знания.
«Наличие этого документа у первого лица УК обязательно. Тем более в данном случае, ведь дом на Белорусской, 10 – один из крупнейших в Подмосковье, в нем более 1200 квартир. Для управления таким сложным хозяйством необходимо свободно разбираться в жилищном законодательстве», – заявил Соков.
В Подмосковье впервые в России начали успешно сдавать квалификационные экзамены граждане, не работающие в сфере жилищно-коммунального хозяйства – председатели советов домов и активные жители. В частности, некоторым из них Соков вручил аттестаты 27 ноября.
Андрей Иванов отметил, что на территории поселка ведутся масштабные работы по благоустройству, при этом существуют проблемные точки, которые вызывают беспокойство как местных жителей, так и власти. Одним из таких вопросов является необходимость капитального ремонта Дома офицеров.
«Гарнизонный Дом офицеров Нового городка находится в удручающем состоянии. Со следующего года по госпрограмме запланирован капитальный ремонт этого объекта. В ближайшее время проведем экспертизу и проектирование необходимых работ, и в следующем году начнем капремонт, закончить его планируем за полтора года», — сказал Андрей Иванов.
На данный момент стоит серьезная проблема, связанная с отключением Дома офицеров от отопления. По данной причине в осенний и зимний периоды становится невозможной работа расположенной в здании библиотеки. Андрей Иванов поручил «Одинцовской теплосети» совместно с администрацией Никольского поселения в течение недели провести обследование коммуникаций и обеспечить работу библиотеки.
«Кто принял это решение — отключить Дом офицеров от тепла — мне пока непонятно, мы проведем соответствующее расследование. В ближайшие время на место выедет мобильная бригада «Одинцовской теплосети» и в координации с местной администрацией подготовит решение — как мы обеспечим работу библиотеки. Разрушенные помещения Дома офицеров временно законсервируем и запустим объект в усеченном варианте. В рамках подготовки к капитальному ремонту в дальнейшем будет осуществлен поиск здания для временного размещения библиотеки», — сказал Андрей Иванов.
Также в ходе расширенного совещания был поднят вопрос, связанный с закрытием клуба «Искатель» на территории поселения, в 8 кружках которого занималось более 240 детей. Летом 2018 года объект был передан управлению образования администрации муниципалитета, в результате проведенного обследования здания было выдано заключение об аварийном состоянии объекта, в связи с чем он был закрыт для посещения. Были подобраны альтернативные места для занятий, но не все из них устраивают жителей с точки зрения удаленности от поселка. Андрей Иванов поручил в течение недели провести собрание с руководителями кружков, подобрать варианты помещений для занятий. При поиске будет учитываться время посещения, необходимые условия для занятий, будут подбираться максимально близко расположенные к Новому городку объекты. Как рассказал глава муниципалитета, на данный момент определяется источник финансирования капитального ремонта клуба «Искатель», после чего объект будет внесен в госпрограмму. По окончании проведения ремонтных работ в здании планируется расположить дошкольное образовательное учреждение.
С 2021 года в России будут устанавливать интеллектуальные приборы учета электроэнергии.
Интеллектуальные счетчики электроэнергии станут обязательными в России с 2021 года. По словам замминистра энергетики РФ Анастасии Бондаренко, новые приборы учета будут устанавливать физическим лицам, среднему и малому бизнесу, а также другим потребителям. Самостоятельно заниматься установкой счетчиков придется лишь крупным компаниям или предприятиям. Как заявила Бондаренко, до 2021 года россияне могут менять счетчики на неинтеллектуальные, а после — только на интеллектуальные.
Законопроект об интеллектуальной системе учета электроэнергии был принят Госдумой в первом чтении в ноябре прошлого года. Сейчас планируют принятие поправок ко второму чтению законопроекта, и как рассчитывают в Минэнерго, принятие его может произойти текущей осенью.
Как будут работать «умные» счетчики?
Интеллектуальные счетчики, в отличие от обычных, определяют показатели потребления электроэнергии более детально.
Благодаря новым технологиям данные «умного» счетчика становятся доступны в электронной форме, и все показания можно снимать удаленно с помощью специального устройства сбора данных, которое, в свою очередь, посылает собранные показания в обслуживающую компанию по интернету или по сотовой связи.
Помимо передачи данных об объемах потребленной энергии такой прибор учета дает сигнал компаниям-поставщикам электроэнергии о взломе или неисправности. «Умный» счетчик также обеспечивает дифференцированный учет потребляемой электроэнергии в зависимости от времени суток. Сутки разделены на зоны, для каждой из которых установлен свой тариф на электроэнергию. Такая система учета позволяет потребителям оплачивать электроэнергию в ночные часы по тарифу, который значительно ниже дневного.
В 2015—2016 годах «умные» счетчики в качестве эксперимента были установлены в Калининградской, Тульской и Ярославской областях. По результатам внедрения интеллектуальных приборов учета потери электроэнергии снизились на 10−30%.
Сколько будет стоить интеллектуальный счетчик?
В среднем стоимость варьируется от тысячи рублей до 12 тысяч рублей. Однако пока Минэнерго не определило точные требования к набору функций прибора. Кроме того, к некоторым моделям обычных счетчиков можно докупить специальные контроллеры, которые сделают их «умными».
Кто будет платить за установку счетчиков?
После принятия законопроекта обязанности менять счетчик и поверять его не будет. Поставщики сами будут менять старые счетчики на новые по мере выхода приборов из строя или наступления срока поверки. Согласно поправкам, расходы на установку интеллектуальных счетчиков включат в тариф, но его размер пока не определен.
Что будет, если новый счетчик не установят?
В случае, если новые счетчики не будут установлены, в течение трех-шести месяцев счет за электроэнергию будут выставлять по среднему расходу, а через полгода гражданин прекратит оплачивать электричество. Счета за электричество будут выставлять компании-поставщику электроэнергии. Кроме этого, по словам Бондаренко, ей будет грозить штраф.
Госдума приняла во втором чтении законопроект, освобождающий граждан от необходимости доказывать отсутствие долгов за ЖКХ.
Проверять наличие задолженности теперь будет уполномоченный орган, гражданам больше не нужно предоставлять какие-либо документы, отметил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Закон облегчает процедуру получения гражданами положенной по закону компенсации расходов на услуги ЖКХ, сказал он, комментируя изменения Жилищного кодекса. Прежде всего, по его словам, это касается малообеспеченных граждан и одиноких пенсионеров.
«Есть случаи, когда граждане лишаются права на получение субсидий на оплату услуг ЖКХ из-за ошибок управляющих компаний, предоставивших недостоверные данные об имеющихся у них долгах, — отметил он. — Люди вынуждены ездить по различным учреждениям и доказывать отсутствие задолженности».
«Инициатива направлена на восстановление социальной справедливости и освобождает граждан от бюрократической волокиты», — сказал Володин.
Ранее Госдума поддержала аналогичные изменения в случае с получением субсидии на оплату капитального ремонта.
Законопроект на пленарном заседании в четверг должен был пройти окончательное, третье чтение. Однако проект был возвращен во второе чтение для принятия поправок.
Сотрудники Госжилинспекции Подмосковья в следующем году организуют проверки в 35 муниципалитетах региона, первая из них состоится уже в январе, говорится в сообщении пресс-службы надзорного ведомства.
«Госжилинспекция Московской области в 2019 году проведет проверки соблюдения жилищного законодательства в 35 администрациях городских округов, муниципальных районов и поселений Подмосковья», – сказал руководитель надзорного ведомства Вадим Соков.
Он отметил, что список муниципалитетов согласовала областная прокуратура. Первая проверка начнется 10 января в администрации городского округа Дубна. Завершит 2019 год проверка в администрации городского округа Серебряные Пруды (ориентировочно 4 декабря).
«Кроме того, в плане – проверки администраций 18 городских округов (Бронницы, Дзержинский, Егорьевск, Ивантеевка, Королев, Луховицы, Лыткарино, Люберцы, Можайский, Наро-Фоминский, Орехово-Зуево, Реутов, Рузский, Серпухов, Черноголовка, Чехов, Шатура, Электросталь); четыре муниципальных района (Воскресенский, Пушкинский, Сергиево-Посадский, Солнечногорский)», – перечислил Соков.
Он добавил, что проверка намечена и в 10 городских поселениях (Воскресенский район – Белоозерский, имени Цюрупы; Одинцовский район – Новоивановское; Пушкинский район – Правдинский; Раменский район – Ильинский; Сергиево-Посадский район – Пересвет; Серпуховский район – Пролетарский; Солнечногорский район – Андреевка; Щелковский район – Загорянский, Монино). Кроме того, инспекторы посетят сельское поселение Гжельское в Раменском районе.
«В каждом районе выбирались поселения с наибольшим количеством многоквартирных домов. В 22 муниципальных образованиях проверки будут организованы впервые, в остальных 13 они пройдут повторно. Это те администрации, которые в прошлые годы допустили наибольшее количество нарушений, либо плохо исполняли наши предписания», – пояснил Соков.
По его словам, в плане 2018 года также было 35 проверок. Из них 29 по состоянию на 1 ноября завершились. В трех (городские округа Мытищи, Фрязино и Химки) продолжаются, открытие в городских округах Восход, Котельники и Рошаль еще предстоит. На сегодняшний день инспекторы выявили 250 нарушений и выдали 190 предписаний на их устранение.
«Главная задача проверок органов местного самоуправления – помочь им исправить ошибки и недочеты в своей деятельности. Поскольку деятельность местных администраций в жилищной сфере непосредственно затрагивает права и законные интересы жителей Подмосковья», – заключил Главный государственный жилищный инспектор Московской области.
Полный план проведения плановых проверок размещен на официальном сайте Госжилинспекции Московской области.
Губернатор Московской области Андрей Воробьев вручил Одинцовскому району ключи от 14 единиц коммунальной техники в рамках госпрограммы «Формирование современной комфортной городской среды». В торжественном мероприятии, которое состоялось на площадке выставочного центра «Крокус Экспо», принял участие глава муниципалитета Андрей Иванов.
«Мы находимся в преддверии большого осенне-зимнего сезона. Осень, конечно, нас в этом году баловала, наверное, заморозки у нас появились позже, но мы должны быть готовыми, во всеоружии. Мы в пятый раз уже встречаемся на этой площади, потому что реализуем большую и очень важную программу по оснащению всех наших территорий дорожно-уборочной техникой», — сказал Андрей Воробьев.
Как рассказал глава Одинцовского района Андрей Иванов, новой коммунальной техникой будут обеспечены 6 поселений муниципалитета.
«Выражаю слова благодарности губернатору региона и правительству Московской области за содействие в обновлении парка коммунальной техники Одинцовского района в преддверии зимы. Сегодня мы получили современные и надежные машины. Обновленный автопарк поможет нам качественно и быстро справляться с вопросами благоустройства. Уверен, сотрудники коммунальных предприятий по достоинству оценят многофункциональность и комфорт новой техники», — сказал Андрей Иванов.
Глава муниципалитета также добавил, что на торжественной церемонии Одинцовскому району были переданы ключи от 9 универсальных минипогрузчиков ANT-1000, 2 малогабаритных трактора для уборки пешеходных дорожек МТЗ 320, 2 трактора Беларус-320 и современная автовышка. Данная техника пополнит парк шести поселений муниципалитета — Барвихинское, Успенское, Жаворонковское, Захаровское, Большие Вязёмы и Голицыно.
Стоит добавить, что за пять лет в рамках госпрограммы Московской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» для нужд благоустройства территорий Одинцовского района приобретено 85 единиц техники — включая полученные сегодня 14 машин. Отметим, что всего по Одинцовскому району в зимний период задействуется порядка 300 единиц техники.
Инициативу по введению индивидуального учета тепла в квартирах поддержали профильные министерства. Документ внесен в правительство для дальнейшего утверждения, рассказали в Минстрое, информацию подтвердили в Минэнерго. Такие счетчики позволят собственникам самим регулировать температуру в помещениях и существенно экономить на платежах за отопление. Но есть важное условие: в доме должен появиться счетчик общедомового учета тепла. Сегодня можно учитывать показания индивидуальных приборов, только если ими оборудованы все квартиры в доме.
Разработанный Минстроем проект постановления не содержит информацию о конкретном пороге количества квартир, которые должны принять решение об установке индивидуальных счетчиков, рассказали «Известиям» в ведомстве.
Цитата:
Проект постановления поддержан федеральными органами исполнительной власти и внесен в правительство для его дальнейшего утверждения. Это очень важный для отрасли документ, ожидаемый потребителями, так как он позволит им напрямую влиять на размер своего платежа, — отметили в пресс-службе.
Замглавы Минстроя Андрей Чибис ранее говорил, что каждый человек привык к своему температурному режиму: кто-то готов платить больше, чтобы в квартире было 30 °C, а кому-то достаточно 18−20°С.
В Минэнерго подтвердили, что поддерживают документ.
— Мы согласовали с Минстроем данный проект постановления, в том числе с учетом наших правок. В целом считаем, что документ отражает реальные процессы в коммунальных отраслях. Без надлежащего учета невозможно оценить эффективность потребления ресурсов и качественно управлять им, — сказали «Известиям» в пресс-службе ведомства. При этом для использования показаний личных счетчиков необходимо, чтобы дом был обязательно оснащен также общедомовым прибором учета. Это важная особенность, подчеркнули в Минэнерго.
Участники рынка опасаются, что из-за необходимости отдельно оплачивать общедомовые нужды (обогрев подъездов, подсобных помещений) появится риск возникновения новых долгов за ЖКХ, отметил генеральный директор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин. Сейчас эти затраты распределяются между гражданами пропорционально в зависимости от площади квартиры. По горячему водоснабжению и электроэнергии общедомовые нужды учитываются, и там очень большая задолженность, указал эксперт.
Документ также коснется собственников, которые отключились от центрального отопления (например, установили газовую колонку или специальный электроприбор). Владельцы таких помещений будут оплачивать только ту тепловую энергию из системы центрального отопления, которая пошла на обогрев общих мест в доме, рассказали в Минстрое. Алексей Макрушин предупреждает, что в этом случае граждане могут начать чаще отключаться от централизованных систем. Температура в их доме всё равно не упадет до уличной, так как стены останутся теплыми благодаря отоплению от соседей.
По его мнению, предлагаемая инициатива должна касаться либо новостроек, либо домов, в которых решение перейти на такие счетчики приняли на общедомовом собрании. Граждане, которые не хотели зависеть от желания соседей, неоднократно обращались в суды с требованием разрешить им оплату отопления по индивидуальному счетчику. Точку в этом вопросе поставил Конституционный суд, который летом 2018 года встал на сторону жителя Подмосковья: он планировал платить по индивидуальному счетчику, установленному в квартире, тогда как некоторые его соседи по новостройке приборы демонтировали. Суд в результате признал право жильца самостоятельно выбирать способ оплаты.
Цитата:
Индивидуальные счетчики устанавливают преимущественно в новых многоэтажках, где есть система отопления с горизонтальной разводкой труб. В этом случае стояки находятся в подъезде в отдельной шахте, и можно сделать разводку для каждой квартиры. В строящихся домах стоимость этих приборов входит в цену квадратного метра.
— Когда сдается новостройка, зачастую еще нет управляющей компании, которая отвечает за установку таких счетчиков. Дольщики не всегда их забирают. Кроме того, без управляющего порой начинаются хищения. В результате оказывается, что не все помещения снабжены индивидуальными приборами, — рассказала руководитель юридического департамента НП «ЖКХ Контроль» Надежда Тармаева."По фрейду, от застройщика ООО "TEKTA"
В многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию 20 и более лет назад, система отопления — вертикальная. Чтобы установить индивидуальный прибор учета, нужно изменить систему разводки. Но затраты достаточно высоки и срок окупаемости неоправданно длителен, подчеркнул представитель свердловского филиала энергоснабжающей компании «ЭнергосбыТ-Плюс».
Сегодня собственники квартир могут сократить общее потребление тепловой энергии дома, если устанавливают терморегуляторы. Эти устройства позволяют исключить «перетопы» и уменьшить платежи. В среднем дом экономит на отоплении до 20%, отметили в организации. Но максимальный экономический эффект даст установка общедомовой системы автоматического регулирования теплопотребления. Как подсчитал Алексей Макрушин, в этом случае при наличии счетчиков ответственный гражданин сможет платить за тепло на 10−20% меньше.
В Одинцово была проведена дератизация мест массового скопления грызунов. Бригады ФГУП «Московского областного центра дезинфекции» обработали более 65 тысяч квадратных метров придомовых территорий, подвалов и контейнерных площадок по адресам, обозначенным жителями в социальных сетях.
«Массовые жалобы жителей Одинцово на крыс в соцсетях не остались незамеченным. В среду дал поручение Управлению ЖКХ Одинцовского района сформировать адресный перечень массового скопления вредителей и разработать план мероприятий по борьбе с ними. В пятницу, 19 октября, в Одинцово бригады ФГУП «Московского областного центра дезинфекции» провели дератизацию, которая охватила более 65 тысяч квадратных метров», — рассказал Андрей Иванов.
По мнению врача-дезинфектолога ФГУП «Московского областного центра дезинфекции» Ольги Новиковой, нынешняя осень аномально теплая, из-за чего крыс расплодилось больше обычного. Несмотря на то, что у каждой управляющей компании заключены договоры на санитарную обработку подвалов МКД от грызунов и насекомых, этих мер оказалось недостаточно.
«В рамках мероприятий по массовой дератизации были разложены готовые родентицидные приманки в местах, недоступных для людей и животных. По 28 локациям были обработаны подвалы жилых домов, придомовые территории и контейнерные площадки. После поедания приманки грызунами гибель наступает от 3 до 10 дней. Проведение дератизации позволит удерживать популяцию грызунов на эпидемиологически безопасном уровне», — рассказала Ольга Новикова.
Добавим, что ранее локальные жалобы на грызунов в социальных сетях не вызывали у жителей Одинцово аналогичной массовой реакции.
17 октября, глава Одинцовского района провел личный прием граждан. К Андрею Иванову обратилась инициативная группа поселка Немчиновка по вопросу загрязнения пруда. Жители рассказали руководителю муниципалитета, что еженедельно туда сбрасываются сточные воды, которые впоследствии попадают в реку Чаченка. Инициативная группа попросила у Андрея Иванова и местных властей помочь разобраться в этом вопросе. Глава района заявил, что на следующей неделе будет проведено выездное расширенное совещание с предприятиями, которые могут осуществлять сброс сточных вод в Немчиновский пруд.
«На месте проведем совещание. Пригласим предприятия, наших специалистов из управления жилищно-коммунального хозяйства, представителей «Мосводостока», чтобы разобраться с коллектором, очистными сооружениями. После того, как разберемся со сбросами сточных вод — вторым этапом начнем благоустраивать набережную, чистить пруд. Ключевое в этой ситуации — разобраться и понять, кто сливает и сбрасывает сточные воды. Если выявим загрязнителя, то предложим конкретный вариант решения», — сказал Андрей Иванов.
Глава района отметил, что совещание пройдет на следующей неделе. Управление ЖКХ проверит всю трассу, при необходимости будет проведена телеметрия для проверки состояния коллектора.
Напомним, записаться на встречу с главой Одинцовского района можно по телефону 8-(495)-599-15-18, через инфомат в здании администрации или с помощью письма на электронную почту.
Госжилинспекция Подмосковья заставила управляющую организацию отремонтировать подъезды нескольких многоквартирных домов в Одинцовском районе, говорится в сообщении пресс-службы надзорного ведомства.
В Госжилинспекцию поступило обращение жителей Одинцовского района по вопросу нарушения УК АО «Управление жилищного хозяйства» и ООО «Строй Универсал» условий договора управления общим имуществом многоквартирного дома. На основании полученных обращений инспекторы ведомства организовали проверку дома №19 по улице Агрохимиков в рабочем поселке Новоивановское и дома №29 по улице Маршала Жукова в Одинцове.
«В ходе проверки первого дома было зафиксировано частичное отсутствие штукатурно-окрасочного слоя на стенах и потолках лестничных клеток подъездов. Во втором доме инспекторы выявили факт отсутствия отделочной панели короба с трубопроводом», – сказал глава Госжилинспекции Московской области Вадим Соков.
Организациям, отвечающим за содержание домов, были выданы предписания о проведении работ по устранению выявленных нарушений.
По итогам проверки было установлено, что предписания УК исполнены в полном объеме: восстановлен штукатурно-окрасочный слой на стенах и потолках в подъездах дома №19 по улице Агрохимиков. Также восстановили панели короба с трубопроводом в доме №29 по улице Маршала Жукова.
Около офиса товарищества собственников недвижимости (ТСН) на улице Садовая в подмосковном Одинцове неизвестные оставили пакет с фекалиями, сообщил в субботу председатель ТСН «Садовая28А28» Владимир Степкин.
«На этой неделе около офиса оставили пакет с фекалиями. Неизвестно, кто это сделал. Мы обратились в полицию. Впервые произошло подобные», - сказал Степкин.
Он отметил, что у ТСН есть косвенные предположения, кто это сделал, но ничего конкретного пока нет.
Ранее СМИ сообщили, что фекалии подкинули под дверь офиса ТСН из-за блокировки канализации у должников.
